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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所
研 
究员张本波提出，一方面，要加
大政府投资力度 ，提 高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠
机构开办成本；另一方面，采取公建民营、  运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降
 低普惠
机构运营 成本。