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　　发展 普惠  托育服 务，要 充分调动社会 
力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出，一方面，要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴 标准 ，进一步降低普惠机构开办 成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖
 励
 补助、购买服务等多种方 式，降低普惠机构运营成本。