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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高
成本压力，需要建立 合理的成本分
 担机 制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张
本波 提出，一方面，要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标准，
进一步 降低普惠机构开办成本；
另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购 买服务 等多种方式，
降低普惠机构运 营成本。