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　　发展普惠托 育服务  ，要充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成
本压力，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提
出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准
，进一步
降低普惠机构开办成本；另一方面，采 取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务 等多种方式  ，降低
普  惠机构运营成本。