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　　发展普惠托育
服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高 
成本压
力，需要建立合
理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员
张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提
高托位建设补贴标准，进一步降低普
惠机构开办成本；另
 一方面，采取 
公建民营、运营补贴
、奖励补助、购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。