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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾 突出。数据显示，三成 以上婴幼儿家庭有
 托育需求，但现有

托育 机构入托率仅为 6%左右，托位供给存在较大缺口。截至202 1 年 底，我国 每千人口拥 有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标

尚存很大差距。