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　　首先，托
育服务需求旺盛与
 供给不足的矛盾突出。数据显示，
三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托 育机构入托率仅  为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021 年底 ，我
国每千人口拥有3
岁以下婴幼
儿托位数为2.03 个 ，距离“十四五 ”期末4.5个的目标尚存
很大差距。