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　　首先，托育服务需求旺
盛与供给不足
的矛盾突出。数据显示，三成 以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左  右， 托  位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴 幼儿托位数为2.03个，距

离
“十 四五”期末4.5个的目标尚存 很大差距。