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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社 会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压力，需要建立合理的  成本分担机制 。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员
张本波提出，一方
面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标
准，进 一步降低 
普惠机 构开办成本；另一

方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。