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　　其三，
托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全
 。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注
服务质量， 包括机构 资质 、师资水 平、
内外环境 、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构  游离于 相关 部门的监管体系之外。