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　　其三，托  育 服务领域人才 短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮认为，
大 多数家庭在选择托育机构时都会
  关注服务质 量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机 构提供的服务质量参差不齐，一些非正 规机 构游离于相关部门的监管体系之外。