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　　首先，
托育服务 需求  旺盛与供 给不足  的矛盾突出。数据显示，三成以上
婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6% 左右，托位供给存在较 大缺口。截至2021 年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼
儿托位数为2.03个，距离
“ 十四五”期 
末4.5 个的目标尚存很大差距。