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展普惠托育 
服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏

观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投
资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办
成本
；另一
方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖
励补助、购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。