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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力
，需要建立合理的成本 分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方
面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标
准，进一步降低普惠机 构
开办成本
 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服
务等多种方式，
降低普惠机构运营成本。