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　　首先，托育服务需 求 旺盛与供给不
足的矛盾突出。数 据显示，三成以上婴幼儿 家庭有托育需求，但现有托育机构入托率 仅为

6%左右，托
 位供给存在 较大 缺口。截至2021年  底， 我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。