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　　其三，托育服务领域人
才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大 多数家庭在  选 择  托育机构 时都
 会关  注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容
等 ，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差
不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。