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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量
 积极性， 而社会力量往往

面临高成本压力，需要建立合理 的成本 
分担
 机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员
张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠
机构开办成本；另一方面，采 取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普
惠机构运营成本。