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　　发 展普惠托育  服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高

成本压力， 需要建立合理的成本分 担机制。 中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本  波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开 办成本；另一方面， 
采取公建民营、运营补贴、奖励 补助、购买
服 务等多种方式，降低普惠机构
 运营 成本。