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　　其三，托
育服务领域人才短缺，有效监管机
 制尚不健全。黄绮认为，大多数家  庭在选择托育机构时都会关注服
务质量，包括  机构 资质、师资水平、
内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育 
机构提供的 服务质 量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。