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　　发展普 
 惠托 育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力 量往往面临高成本压力，需要   建立合理的成 本分担机制。中  国宏观经 济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建
民营、运营补贴、奖励
补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。