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其三，托育服务领域人才短  缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮

认 为，大多数家庭在选择托育

机构时都 会关注服务质
量，包括机构资质、师
资 水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提
供的服务质量参差不齐，一些非正规机
构游离于 
相关部门的监管体 系之外。