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　　发展普惠托育
服务，要充分调动社会力 量积极性，  而社会力量往往面临高成本压力，需 要建立合理的成本分担机
制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本

波提出
，一方面，要加大政府投资力度，提高托 位建设
补贴标准，进 一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面
，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服
 务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。