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　　其三，托育
服务领域人才短缺，有效 监管机制 尚不健全。黄绮认为，大多数
家庭在选择托育机构时都会关注服务 质量，包括机构资 质、师资水平、内
外环境、照护内容等，但在现 实中 ，各托育机构提供的服
务质量参差不齐， 一些非
正
规机构

游离于相关部
门的监管体系之外。