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　　首先，

托育服务需求旺盛与供给不足的 矛 盾突出。数据显

示，三成以上婴幼儿
家庭有托
育需求，但现 有托
育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截 至2021年
底，我 国  每千人口拥有3岁以下 婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5
个的目标尚存很大差距。