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　　首先，托育服  务需求旺盛与供给 不足的矛盾突出。数据显 
示，三成 以
上婴幼儿家庭有托育需求，但现有 托育机构 入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺 口。截至2021年底，我国  每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末 4.5 个的目标尚存很大
差
距。