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　　 首先，托育服务需求旺盛 与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有 托育机构 
入托率仅为6 %左右，托位供给存 在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁 以下婴幼儿托位数为2.03个，距离 “十四  五”期末4.5个的目标 尚存很大差距。