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　　其三，托育服务领域人 才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮认
为，大多数家庭在 选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资 水平、内外环境、照  护内容等，但在现实中，各托 育机构提供的服务  质
量参差不齐，一些非正规机构游离
于相关部门的监
管体系之外。