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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全  。黄绮认为 ，大多数家庭
在选择托育机

构时都会 关注
服务质量 ，包括机构资质、师资水平、内外环境 、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正
规机构游离于相关部门的监管体系之 外。