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首先， 托育服务需 求 旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显
示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入 
托率仅为6
%左右，托位供给存在较大缺口。截至 2021年底，
我国每千人口拥有3岁 以下婴幼儿托位数为2  .03个，距离“十四五
”期末4
.5个的目标尚存很大差距。