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　　其三，   托
育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托育机构时都  会关注服务质量，包括机构资质、师资水平 、内外环境、照
护内容等， 但在现实中，各托
育机构提供的服务质量参差不齐，一些 非正规
机构游离于相关部门的监 管体系之 外。