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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府
投资力  度，提高托 位建设补贴  标准，进一步降低
 普惠机构开办 成 
本；另一方面
，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种 方式，降低普惠机构运营成本。