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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾
突出。 数据
显示，三成以上婴幼儿
家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较 大缺口。截至2021年底
，我国每千人口
拥有3岁以下婴幼 儿托位数为2.03个，距离 “十四五”期 末4.5个
的目标尚存  很大差距。