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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的 
矛盾突出。数据 显示，三成以上婴幼
儿家庭有
托育需求，但现有托育机构 入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥  有3岁以
下婴幼儿托位
数为2.03个，距 离

“十四五”期末4.5个的目标尚 存很大差距。