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　　其三， 托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为
，大多数家庭在选择托育机构时都会关注  服务质 量，包括机构资质、师 资水平、内外 环境、照 护内
容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不 齐，一些非正规机构游离于相 关部门的监 管体系 之外。