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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而
社会
力量往往面临高成本压力，需要建
立合理的成本 
分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员 张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建

设补贴标准，进 一步 降低普惠 机构开办成本；另一方面， 
采取公建民营、运营补贴、奖 励 补助 、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。