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　　 其三，托育服务领域人才短 
缺 ， 有效 监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注 服务质量，包括机构 资 质、师资水 平、内外环
境、照护内
 容等
，但
在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐

，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。