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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会
力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建
立合  理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投 资力度，提高托位建设补贴 标准，进 一步降低普

惠机构 开办成 本；另一方面，采取公建民营、运
营补贴、奖 励补助、购
买服务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。