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“框架协议”  明确，将强化三 省一市牵头单位顶层沟通、统筹协调、同步发展，构建省、市、县、街道(乡镇)“四 级协作架构”，协同发力， 各扬其
优势、互补 
发展、合作共赢，形成一体化推进可落地、可操作、可实践、可持续的整体
发展效应。