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　　其三，
托育服务领域人才短缺，有效监管
机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择托
育机构
时都会关注服务质量，包  括机构资质、师资  水平、内外环境、照护内容等，但在 现
实中，各托
育机构提供的服务质量参差 不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。