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　　首先，托育服务需求旺盛与供给 不足的矛盾突出。数据 显示，三成以上婴幼儿家
庭有托育需求，但现有托育机构入托率
仅为6%左右，托位
供给 
存在较大缺口
。截至2021年底，我国每千人
口拥有 
3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离 “十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。