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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有效监管机制
尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会

关注服务质量，包括机构资质、 师资水平、内外环境、照护内容 等，但在现实中， 各托育机
构 提供的服
务质量 参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管
体系之外。