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　　首  先，托育服务需求旺盛与供
给不足的矛盾突出。数据显 示，三成以上婴幼儿家 
 庭有托育需求， 但现有托育机构入托率仅为6%左右， 托位供给存 在较大 缺口。  截至2021年底，我国每 千人口拥有3岁以下
婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。