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　　首先，托 育服务需求旺盛与供给不
足的矛盾突出。数据显 示，三成以上婴幼儿家
 庭有托 育需求，但现有托育机构入托率仅为6
 %左右，托位
供给存在较大缺口。截至2021年 底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末 4.5个的目标尚存很大差距。