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　　发展普 
惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本压力，需要建立合理的成 本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 

，一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴
标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一 方面，采取公建民营、
运营补贴、奖励补助、购买服务等 多种
方式，降低普惠机构运营
成本。