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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面
，要加大  政府投 资力度

，提
高 托位建设补贴标准， 进一步降低普  惠机构开办成本；另一方面，采取公  建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务
等多种方式，降低普惠机构运营成本。