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　　其三，托育服务领域人 
才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认  为， 大多数家庭
在选择托育 机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内
外环境、照护内容等， 
但
在现实中， 各托育机构 
提供的服务质量参差不齐，一些 非正 规机构游离于相关部门的监管体系 之外。