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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性
，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位 建设补贴标准 ，进一 步降低普惠机构
 
开办成本；另一方面，采取公建民营  、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普 惠机 构运营成本。