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　　其三，
托育 服务领域人才短缺
，有效监管机 制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭
在选 择托育机构时 都 会关注服务质量，包括机构资质、师资水平

、内外环境、照护内容等
，但在现
实 中 ，各托育机构提供的
服务质量 参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。