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　　发展普惠托育服务，
 要充分 调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临  高成本压力，需要建立合理的成
本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度 ，提高 托位建设补贴标 准 ，进一步降低普惠机构开办成 本；另一方面，  采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服  务等多种方式 ，降低普惠机构运营成
 本。