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　　首先，托育服 
务需求旺盛与供给不足的
矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有托育机构入托率仅为 6%
 左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人 口拥有3岁以下婴幼儿托位
数为2 .03个，距离“十四五”期 末4.5个的目标 尚 存很大差
距。